Применение ЕГРЗ при оформлении результатов проверки сметной документации

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Великом Новгороде и Новгородской области в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ. Материал используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при оформлении результатов проверки сметной документации на этапах утверждения проектных решений, формирования начальной (максимальной) цены контракта и прохождения ведомственного и последующего финансового контроля.

Нормативные основания

Использование ЕГРЗ при оформлении результатов проверки сметной документации предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы ценообразования в строительстве и порядок ведения государственных информационных систем. Нормативное регулирование определяет случаи, при которых результаты проверки сметной стоимости подлежат отражению в ЕГРЗ, а также требования к составу и формату передаваемых сведений.

Правовые основания устанавливают связь между результатами проверки сметной документации, оформленными с применением ЕГРЗ, и процедурами утверждения проектной и сметной документации при бюджетном финансировании. Учет данных в ЕГРЗ используется как элемент подтверждения достоверности сметной стоимости.

Суть вопроса

В процессе проверки сметной документации возникает вопрос о необходимости оформления результатов с последующим внесением сведений в ЕГРЗ либо о допустимости использования результатов без такого внесения. Суть вопроса связана с определением правового режима объекта, источников финансирования и требований, предъявляемых к последующему финансовому контролю.

Корректное определение порядка применения ЕГРЗ влияет на допустимость использования результатов проверки при утверждении сметной стоимости, формировании НМЦК и представлении документации в контрольные органы.

Применение на практике

На практике применение ЕГРЗ учитывается на этапе планирования процедур проверки сметной документации и выбора формата оформления её результатов. Заказчик и (или) технический заказчик соотносят требования нормативных актов с условиями финансирования и дальнейшего использования результатов проверки.

При оформлении результатов с внесением сведений в ЕГРЗ обеспечивается соблюдение установленного состава данных, отражающих параметры сметной стоимости и результаты её проверки. В случаях, когда нормативные требования не предусматривают обязательного применения ЕГРЗ, результаты проверки используются в ином установленном формате.

Связь с экспертизой и контролем

Применение ЕГРЗ при оформлении результатов проверки сметной документации имеет прямую связь с процедурами ведомственного и последующего финансового контроля. Контрольные органы учитывают наличие сведений в ЕГРЗ при анализе обоснованности сметной стоимости и правомерности утверждения проектной документации.

Результаты проверки, оформленные с применением ЕГРЗ, используются при подтверждении НМЦК, утверждении сметной документации и при рассмотрении материалов в рамках контрольных мероприятий при реализации объектов капитального строительства в Великом Новгороде и Новгородской области.